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重慶市經(jīng)濟和信息化委員會
關于印發(fā)重慶市獨立法人新型企業(yè)研發(fā)機構管理辦法的通知
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各區(qū)縣（自治縣）經(jīng)濟信息委，兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)經(jīng)信部門，有關單位、企業(yè)：
為進一步規(guī)范獨立法人新型企業(yè)研發(fā)機構（以下簡稱“新型企業(yè)研發(fā)機構”）管理，促進新型企業(yè)研發(fā)機構健康發(fā)展，充分發(fā)揮新型企業(yè)研發(fā)機構在產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系中的引導和示范作用，我委制定了《重慶市獨立法人新型企業(yè)研發(fā)機構管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合工作，遵照執(zhí)行。
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（此件公開發(fā)布）
重慶市獨立法人新型企業(yè)研發(fā)機構管理辦法
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第一章 ?總 ?則
第一條??為加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，進一步發(fā)揮重慶市獨立法人新型企業(yè)研發(fā)機構（以下簡稱“新型企業(yè)研發(fā)機構”）在產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系中的引導和示范作用，推進新型企業(yè)研發(fā)機構建設發(fā)展，規(guī)范新型企業(yè)研發(fā)機構管理，特制定本辦法。
第二條??本辦法所稱新型企業(yè)研發(fā)機構，主要是圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，企業(yè)牽頭建立的以市場需求為導向的獨立法人研發(fā)機構，主要從事科學研究、技術研發(fā)、科技成果轉化和技術創(chuàng)新服務等活動，具有投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、產(chǎn)學研結合緊密、用人機制靈活、服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等特征。
第三條??重慶市經(jīng)濟和信息化委員會（以下簡稱市經(jīng)濟信息委）負責新型企業(yè)研發(fā)機構的備案,以及市級新型企業(yè)研發(fā)機構的認定、評價和管理。市經(jīng)濟信息委對符合條件的新型企業(yè)研發(fā)機構進行備案并擇優(yōu)認定為市級新型企業(yè)研發(fā)機構，每兩年對市級新型企業(yè)研發(fā)機構開展一次運行評價。
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第二章 ?備??案
第四條??新型企業(yè)研發(fā)機構備案應具備以下條件：
（一）重慶市行政區(qū)域范圍內注冊的獨立法人運營公司；
（二）具有明確的研究方向，圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，能切實解決產(chǎn)業(yè)關鍵重要技術問題，成果轉化能力突出；
（三）具備開展研究、開發(fā)和試驗所需要的儀器、設備和固定場地等基礎設施；
（四）主營業(yè)務收入應以合同開發(fā)、科技服務和股權投資收益為主。
第五條??新型企業(yè)研發(fā)機構的備案程序：
（一）自主申報。市經(jīng)濟信息委年初發(fā)布組織備案通知，符合規(guī)定的研發(fā)機構按要求填寫相關信息和數(shù)據(jù)，提出備案申請。
（二）區(qū)縣審查。各區(qū)（縣）經(jīng)信主管部門對申請資料進行審查。
（三）審核備案。市經(jīng)濟信息委對符合要求的研發(fā)機構給予備案。
（四）結果反饋。市經(jīng)濟信息委反饋新型企業(yè)研發(fā)機構備案結果。
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第三章 ?認 ?定
第六條??市級新型企業(yè)研發(fā)機構應具備以下條件：
（一）完成新型企業(yè)研發(fā)機構備案，且運行一年以上；
（二）法人主體是由企業(yè)與高校、科研院所、企業(yè)、社會組織、自然人股東等投資主體聯(lián)合共建的有限公司或股份有限公司，具備至少2個以上股東；
（三）具有高水平領軍人才及創(chuàng)新團隊，有20名以上的研發(fā)人員且研發(fā)人員占職工總數(shù)的比例不低于50%，其中碩士、博士學位或高級職稱研發(fā)人員占研發(fā)人員總數(shù)的比例不低于20%；
（四）上年度主營業(yè)務收入達到500萬元以上；
（五）上年度研究開發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入總額比例不低于30%。
第七條??市級新型企業(yè)研發(fā)機構的認定程序：
（一）自主申報。市級新型企業(yè)研發(fā)機構認定原則上每年組織一次。市經(jīng)濟信息委發(fā)布組織認定的通知，符合條件的研發(fā)機構向各區(qū)（縣）經(jīng)信主管部門提出申請并按要求上報申報材料。
（二）區(qū)縣推薦。各區(qū)縣經(jīng)信主管部門對申報材料進行初審，并將初審合格的申報材料和推薦意見加蓋公章后上報市經(jīng)濟信息委。
（三）評審認定。市經(jīng)濟信息委組織專家或委托第三方機構，組織開展市級新型企業(yè)研發(fā)機構資料審查、運行情況答辯并出具評審意見，市經(jīng)濟信息委根據(jù)評審意見并結合實地考察論證提出綜合審查意見。
（四）結果公示。市經(jīng)濟信息委根據(jù)綜合評審意見，擇優(yōu)確定市級新型企業(yè)研發(fā)機構擬認定名單，經(jīng)市經(jīng)濟信息委黨組會審議通過后予以公示。公示無異議后，市經(jīng)濟信息委發(fā)布市級新型企業(yè)研發(fā)機構認定名單。
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第四章??評 ?價
第八條??依據(jù)市級新型企業(yè)研發(fā)機構評價指標，原則上每兩年（偶數(shù)年）組織進行一次市級新型企業(yè)研發(fā)機構運行評價。
第九條??評價原則：
（一）客觀反映市級新型企業(yè)研發(fā)機構建設發(fā)展狀況。
（二）定量評價與定性評價相結合。
（三）資料評價考核與企業(yè)實地核查相結合。
第十條??評價程序：
（一）資料報送。市級新型企業(yè)研發(fā)機構按照當年評價通知要求，將評價材料報各區(qū)（縣）經(jīng)信主管部門。
（二）區(qū)縣審查。各區(qū)（縣）經(jīng)信部門對市級新型企業(yè)研發(fā)機構上報評價材料進行審查并出具審查意見，加蓋公章后報市經(jīng)濟信息委。
（三）評審核查。市經(jīng)濟信息委組織專家或委托第三方機構對市級新型企業(yè)研發(fā)機構上報的評價材料及相關情況進行核查、評價并提出綜合評價意見。
（四）結果確認。市經(jīng)濟信息委根據(jù)綜合評價意見，形成市級新型企業(yè)研發(fā)機構評價結果，經(jīng)市經(jīng)濟信息委黨組會審議通過后予以公示。公示無異議后，市經(jīng)濟信息委發(fā)布市級新型企業(yè)研發(fā)機構評價結果。
第十一條??評價結果分為優(yōu)秀、合格和不合格。
（一）評價得分90分以上為優(yōu)秀；
（二）評價得分60分（含60分）至90分之間為合格；
（三）有下列情況之一的評價結果為不合格：?
1.評價得分低于60分；
2.逾期不上報評價材料的市級新型企業(yè)研發(fā)機構。
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第五章??管理與政策
第十二條??有下列情況之一的，撤銷新型企業(yè)研發(fā)機構資格：
（一）評價不合格；
（二）逾期未報送評價材料；
（三）提供虛假材料和數(shù)據(jù)；
（四）企業(yè)自行要求撤銷其新型企業(yè)研發(fā)機構資格；
（五）由于技術原因發(fā)生重大質量、安全事故的；
（六）司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為；
（七）企業(yè)依法終止。
第十三條??因第十二條原因被撤銷市級新型企業(yè)研發(fā)機構資格的，兩年內不得重新申報市級新型企業(yè)研發(fā)機構認定。
第十四條??市級新型企業(yè)研發(fā)機構發(fā)生更名、重組等重大調整的，應在相關手續(xù)辦理完成30個工作日內，向各區(qū)（縣）經(jīng)信主管部門報告，并由各區(qū)（縣）經(jīng)信主管部門將有關情況報市經(jīng)濟信息委。
第十五條??市經(jīng)濟信息委對新型企業(yè)研發(fā)機構的認定、評價、撤銷和調整情況予以公布。
第十六條??市經(jīng)濟信息委對新認定及運行評價為優(yōu)秀的市級新型企業(yè)研發(fā)機構給予補貼。對建設運行情況良好的市級新型企業(yè)研發(fā)機構，擇優(yōu)作為市級制造業(yè)創(chuàng)新中心培育對象。
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第六章??附??則
第十七條? 本辦法自印發(fā)之日起30日后施行。
第十八條 ?本辦法由市經(jīng)濟信息委負責解釋。
重慶市經(jīng)濟和信息化委員會關于印發(fā)重慶市獨立法人新型企業(yè)研發(fā)機構管理辦法的通知.doc
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