渝經(jīng)信規(guī)范〔2022〕14號

各區(qū)縣（自治縣）經(jīng)濟(jì)信息委，兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)經(jīng)信部門，有關(guān)單位：

為進(jìn)一步完善中小企業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺規(guī)范管理，不斷集聚服務(wù)資源、完善服務(wù)功能，支持中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展，我們依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合我市中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際，修訂了《重慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

            重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

   2022年10月8日

（此件公開發(fā)布）

重慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理辦法

第一章  總  則

第一條  為進(jìn)一步完善中小企業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺不斷集聚服務(wù)資源、完善服務(wù)功能，加強(qiáng)規(guī)范管理，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理辦法>的通知》（工信部企業(yè)〔2017〕156號）規(guī)定，制定本辦法。

第二條  重慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺（以下簡稱市級示范平臺）是指經(jīng)市經(jīng)濟(jì)信息委認(rèn)定，由法人單位建設(shè)和運(yùn)營，以中小微企業(yè)服務(wù)需求為導(dǎo)向，為中小微企業(yè)提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等公共服務(wù)，管理規(guī)范、業(yè)績突出、公信度高、服務(wù)面廣，具有示范帶動作用的服務(wù)平臺。

第三條  市經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)市級示范平臺的認(rèn)定管理工作。各區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）經(jīng)濟(jì)信息委（中小企業(yè)主管部門）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市級示范平臺的推薦和日常管理工作。

各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)信息委（中小企業(yè)主管部門）可參照本辦法，組織開展區(qū)縣中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺的認(rèn)定工作，并對區(qū)縣及以上示范平臺給予相應(yīng)的扶持。

第四條  市級示范平臺的認(rèn)定遵循公開、公平、公正、自愿的原則，對認(rèn)定的市級示范平臺實(shí)行動態(tài)管理。

第五條  市級示范平臺可按規(guī)定享受相關(guān)扶持政策。

第二章  認(rèn)定條件

第六條  市級示范平臺應(yīng)同時具備以下基本條件：

（一）運(yùn)營機(jī)構(gòu)在重慶市依法設(shè)立，具有獨(dú)立法人資格，連續(xù)運(yùn)營兩年以上，資產(chǎn)總額不低于200萬元，財(cái)務(wù)狀況良好，經(jīng)營管理規(guī)范。

（二）服務(wù)業(yè)績突出，年服務(wù)中小微企業(yè)100家以上，服務(wù)滿意度80%以上，提供的服務(wù)中須有公益性服務(wù)，在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽(yù)和品牌影響力。

（三）具有固定的經(jīng)營服務(wù)場所、必備的服務(wù)設(shè)施設(shè)備和人員，從事為中小微企業(yè)服務(wù)的人員不少于15人（渝東南、渝東北地區(qū)不少于10人），其中大專及以上學(xué)歷和中級及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例占80%以上。

（四）具有較強(qiáng)的組織帶動社會服務(wù)資源的能力，集聚服務(wù)機(jī)構(gòu)5家以上。

（五）管理制度健全，服務(wù)流程規(guī)范，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理，服務(wù)質(zhì)量保證措施完善，運(yùn)營機(jī)構(gòu)信譽(yù)良好，近兩年無不良信用記錄。

第七條  市級示范平臺具有多種服務(wù)功能或在某一方面具有特色服務(wù)功能，具有開放性和資源共享的特征。市級示范平臺應(yīng)滿足以下至少一項(xiàng)服務(wù)功能要求：

（一）信息服務(wù)。為中小微企業(yè)提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、人才、市場、物流、管理等信息服務(wù)。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段開展服務(wù)活動，具有線上線下聯(lián)動服務(wù)功能，線下年服務(wù)企業(yè)100家以上，年組織開展的相關(guān)服務(wù)活動4次以上。

（二）技術(shù)服務(wù)。為中小微企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計(jì)、解決方案、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量控制、技術(shù)評價(jià)、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。具有組織技術(shù)服務(wù)資源的能力，具備專家?guī)旌托庐a(chǎn)品、新技術(shù)項(xiàng)目庫，建立良好的協(xié)同服務(wù)機(jī)制，年開展服務(wù)活動3次以上。   

（三）創(chuàng)業(yè)服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)者或小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng)目策劃、創(chuàng)業(yè)咨詢、政務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)場地等服務(wù)。具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)能力，開展相關(guān)政務(wù)代理服務(wù)，年開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目洽談、推介活動4次以上。

（四）培訓(xùn)服務(wù)。為中小微企業(yè)提供經(jīng)營管理、市場營銷、風(fēng)險(xiǎn)防范、技術(shù)和創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)服務(wù)。具有相應(yīng)的培訓(xùn)資質(zhì)和完善的培訓(xùn)服務(wù)評價(jià)機(jī)制，年培訓(xùn)1000人次以上。

（五）融資服務(wù)。創(chuàng)新融資服務(wù)方式，為中小微企業(yè)提供融資信息、組織開展投融資推介和對接、信用征集與評價(jià)等服務(wù)。年組織開展投融資對接、企業(yè)融資策劃、推薦和融資代理等服務(wù)活動5次以上，幫助中小微企業(yè)融資總額4億元以上。

第八條  市級示范平臺應(yīng)在創(chuàng)新服務(wù)模式、集聚服務(wù)資源，推進(jìn)線上線下服務(wù)結(jié)合，促進(jìn)服務(wù)與需求精準(zhǔn)對接，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展等方面具有特色優(yōu)勢和示范性。

第三章    申報(bào)材料

第九條  申報(bào)市級示范平臺需提交以下材料：

（一）申報(bào)市級示范平臺的申請報(bào)告（包括擬申報(bào)市級示范平臺的基本情況、運(yùn)營情況、服務(wù)能力、活動開展情況、聚集服務(wù)資源情況、對區(qū)域中小微企業(yè)發(fā)展的影響和作用等）；

（二）重慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請表（附件1）；

（三）運(yùn)營機(jī)構(gòu)法人證書或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）固定的經(jīng)營服務(wù)場所佐證材料（包括但不限于產(chǎn)權(quán)證、租賃合同復(fù)印件等）；

（五）服務(wù)人員名單（附件2）及學(xué)歷、職稱、上一年末社會養(yǎng)老保險(xiǎn)等佐證材料；（六）服務(wù)平臺集聚的服務(wù)機(jī)構(gòu)名單及證明材料；

（七）上一年度服務(wù)中小企業(yè)名單（附件3）；

（八）上一年度審計(jì)報(bào)告和服務(wù)收支專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，或上一年度包含服務(wù)收支情況的審計(jì)報(bào)告；

（九）開展相關(guān)服務(wù)（含公益性服務(wù)）的佐證材料和能夠證明符合申報(bào)條件的其他佐證材料；

（十）申報(bào)材料真實(shí)性聲明。

第四章  認(rèn)定程序

第十條  市級示范平臺的認(rèn)定程序：

（一）申請。擬申報(bào)市級示范平臺的運(yùn)營機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法規(guī)定的條件，按照屬地原則向所在區(qū)縣經(jīng)濟(jì)信息委（中小企業(yè)主管部門）提出申請，并提交申報(bào)材料。

（二）推薦。區(qū)縣經(jīng)濟(jì)信息委（中小企業(yè)主管部門）按照本辦法的認(rèn)定條件和要求對申報(bào)資料進(jìn)行初步審查，其中對申報(bào)單位服務(wù)滿意度抽查時，抽查接受服務(wù)的企業(yè)數(shù)不少于20家。初步審查合格，出具推薦意見，報(bào)送市經(jīng)濟(jì)信息委。

（三）審核。市經(jīng)濟(jì)信息委對申報(bào)的市級示范平臺進(jìn)行評審。

（四）公示。根據(jù)審核情況，確定擬認(rèn)定的市級示范平臺名單并進(jìn)行公示。

（五）認(rèn)定。市經(jīng)濟(jì)信息委對公示無異議的服務(wù)平臺授予“重慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”稱號，名稱統(tǒng)一表述為“重慶市+字號+中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”。

第五章  監(jiān)督管理

第十一條  市級示范平臺名單在市經(jīng)濟(jì)信息委公眾信息網(wǎng)和重慶市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)站公布，方便社會公眾查詢和進(jìn)行服務(wù)對接。

第十二條  市級示范平臺要不斷提高服務(wù)能力和組織帶動社會服務(wù)資源的能力，積極開展服務(wù)活動，及時發(fā)布服務(wù)信息，自覺接受社會監(jiān)督。符合條件的市級示范平臺優(yōu)先推薦申報(bào)“國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”。

第十三條  市級示范平臺每次認(rèn)定有效期為三年，在有效期滿當(dāng)年可再次申報(bào)。有效期內(nèi)的市級示范平臺，若其運(yùn)營機(jī)構(gòu)僅發(fā)生名稱、注冊地變更，不涉及與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營范圍發(fā)生變化等），可按照屬地原則向所在區(qū)縣經(jīng)濟(jì)信息委（中小企業(yè)主管部門）提出變更申請（附件4），并提交佐證材料。區(qū)縣經(jīng)濟(jì)信息委（中小企業(yè)主管部門）對申請資料進(jìn)行初步審查合格后，出具審查意見，報(bào)送市經(jīng)濟(jì)信息委。

第十四條 市經(jīng)濟(jì)信息委將市級示范平臺納入全市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一管理。市級示范平臺應(yīng)按要求報(bào)送相關(guān)資料，接受主管部門的服務(wù)評價(jià)。評價(jià)結(jié)果將作為享受相關(guān)扶持政策的重要依據(jù)。

第十五條  有下列情形之一的，由市經(jīng)濟(jì)信息委撤銷其市級示范平臺稱號：

（一）以弄虛作假方式獲得市級示范平臺稱號的；

（二）連續(xù)兩年評價(jià)不合格的；

（三）經(jīng)查實(shí)，有違法違規(guī)行為的；

（四）經(jīng)核實(shí)不符合本辦法規(guī)定的市級示范平臺條件和要求的；

市經(jīng)濟(jì)信息委對擬撤銷市級示范平臺稱號的，提前告知有關(guān)運(yùn)營單位，聽取相關(guān)陳述和申辯。經(jīng)撤銷市級示范平臺稱號的運(yùn)營單位，三年內(nèi)不得再次申報(bào)市級示范平臺。

第六章  附  則

第十六條  本辦法由市經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)解釋。

第十七條  本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行，原《重慶市中小企業(yè)局關(guān)于印發(fā)<重慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理辦法>的通知》（渝中小企〔2018〕51號）同時作廢。本辦法實(shí)施前已認(rèn)定或通過復(fù)核的市級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，按照本辦法進(jìn)行管理。

附件：1.重慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請表

2.服務(wù)人員名單

3.上年度服務(wù)中小企業(yè)名單

4.重慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺變更申請表

5.重慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺變更申請佐證材料（供參考）

渝經(jīng)信規(guī)范〔2022〕14號.docx

原文來源：重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會