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近日,市經(jīng)濟信息委印發(fā)了《重慶市加力振作工業(yè)經(jīng)濟若干政策措施》(渝經(jīng)信規(guī)范〔2023〕1號)(以下簡稱《政策措施》)。為方便公眾全面了解有關政策,現(xiàn)作如下解讀。
一、《政策措施》的出臺背景
2022年11月21日,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、國務院國資委印發(fā)《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業(yè)經(jīng)濟的通知》(工信部聯(lián)運行〔2022〕160號),明確要鞏固工業(yè)經(jīng)濟回升向好趨勢,細化配套措施,實化工作舉措,努力為工業(yè)穩(wěn)增長提供堅實的政策保障。為貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神,我市于2022年12月下旬先后召開市委六屆二次會議、全市經(jīng)濟工作會議,部署系列重要工作,要求各有關部門針對性研究出臺“提信心、穩(wěn)增長、強主體”系列政策措施。
市經(jīng)濟信息委按照“穩(wěn)增長、強主體、提信心、促發(fā)展”思路,圍繞九個方面研究制定了《政策措施》,旨在幫助企業(yè)出新品、抓訂單、拓市場、上規(guī)模,發(fā)揮對2023年全市經(jīng)濟增長的支撐作用;《政策措施》還注重支持企業(yè)提升高端化、智能化、綠色化發(fā)展能力,增強企業(yè)競爭力和發(fā)展后勁。
二、工業(yè)企業(yè)如何享受《政策措施》的政策支持
(一)支持龍頭骨干企業(yè)做強做優(yōu)引領發(fā)展。
1.政策措施原文:落實領軍(鏈主)企業(yè)培育行動計劃,分類施策支持企業(yè)上規(guī)模、上水平、上效益,對實施技術改造投資或擴大再投資后年工業(yè)增加值首次突破10億元及以上工業(yè)企業(yè),給予100萬元及以上獎勵。
相關說明:以2021年為基期,對實施技術改造投資或擴大再投資后,2022年工業(yè)增加值首次突破500億元、300億元、200億元、100億元、50億元、10億元的工業(yè)企業(yè),分別給予2000萬元、1000萬元、500萬元、300萬元、150萬元、100萬元獎勵。申報企業(yè)需提供編制項目申報書、實施期在2019年至2022年項目投資備案/核準/審批證明、2021年和2022年增加值核算表等材料。相關獎勵條件及流程,詳見《2023年工業(yè)和信息化專項資金申報指南》(待發(fā)布),可通過市經(jīng)濟信息委網(wǎng)(https://jjxxw.cq.gov.cn/)查詢。
2.政策措施原文:對開放供應鏈、構建專業(yè)化配套集群成效顯著且年累計采購額在1億元及以上的重點骨干企業(yè),按其新增采購額1%比例給予最高200萬元獎勵。
相關說明:申報單位為我市重點培育領軍(鏈主)企業(yè)或上年度營收規(guī)模超過10億元以上制造業(yè)企業(yè)。申報單位以獨立法人進行申報,也可以企業(yè)集團形式進行申報,但企業(yè)集團內獨立法人不得重復申報。項目申報書“項目基本情況”中項目實施內容包括申報單位主要生產(chǎn)產(chǎn)品、銷售經(jīng)營情況,本市為其配套企業(yè)情況及關聯(lián)企業(yè)情況等,同步提供本單位開展本地“線上線下”供需對接、推動本地區(qū)上下游企業(yè)集聚、引領帶動本地區(qū)配套企業(yè)發(fā)展的典型做法和先進經(jīng)驗,以及申報周期內新增本地配套采購企業(yè)數(shù)量、采購金額占比等情況。相關獎勵條件及流程,詳見《2023年工業(yè)和信息化專項資金申報指南》(待發(fā)布),可通過市經(jīng)濟信息委網(wǎng)站(https://jjxxw.cq.gov.cn/)查詢。
(二)著力穩(wěn)住中小企業(yè)市場主體。
3.政策措施原文:落實專精特新企業(yè)高質量發(fā)展專項行動計劃,對國家“小巨人”培育企業(yè)、首次認定(復核)的國家“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍、專精特新中小企業(yè)孵化器,給予50萬元—200萬元獎勵。
相關說明:國家“小巨人”企業(yè)培育、認定和制造業(yè)單項冠軍認定獎勵,由市經(jīng)濟信息委根據(jù)企業(yè)申報國家“小巨人”和制造業(yè)單項冠軍及獲得認定的情況確定,企業(yè)只需在國家“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍申報期間積極申報即可,“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍相關標準可參考《關于做好工業(yè)和信息化部第四批專精特新“小巨人”企業(yè)申報和第一批專精特新“小巨人”企業(yè)復核工作的通知》《關于組織推薦2022年制造業(yè)單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)和復核評價工作的通知》。專精特新中小企業(yè)孵化器獎勵主要是對培育專精特新中小企業(yè)成效顯著的各類中小企業(yè)集聚發(fā)展載體,包括但不限于樓宇產(chǎn)業(yè)園、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)孵化基地等,給予資金獎勵。相關條件及流程,詳見市經(jīng)濟信息委2023年重點專項資金項目申報指南(待發(fā)布),可通過市經(jīng)濟信息委網(wǎng)站(https://jjxxw.cq.gov.cn/)查詢。
4.政策措施原文:組建專項基金支持專精特新企業(yè)發(fā)展,優(yōu)選100家專精特新企業(yè)開展上市培育。
相關說明:我市已組建設立專精特新基金,主要投向具有“專業(yè)化、精細化、特色化、高新化”特征,專注行業(yè)細分市場、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優(yōu)的優(yōu)質企業(yè)?;鸩扇∈袌龌绞竭\作,有融資需求的專精特新企業(yè),可先與區(qū)縣經(jīng)濟信息主管部門對接。
5.政策措施原文:實施停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)兼并重組、租賃經(jīng)營、轉產(chǎn)經(jīng)營、合資合作“四個一批”專項行動,著力推進重點產(chǎn)業(yè)、過剩產(chǎn)能、核心技術等領域企業(yè)整合閑置資源實現(xiàn)重組重整。
相關說明:主要圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興制造業(yè)實施的兼并重組項目;圍繞鋼鐵、化工、有色金屬、建材等重點行業(yè),兼并重組產(chǎn)能過剩企業(yè),化解過剩產(chǎn)能,促進“僵尸企業(yè)”退出的項目;兼并列入全市停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)幫扶對象名單的企業(yè)的項目;為掌握行業(yè)發(fā)展核心技術,提升企業(yè)核心競爭力,對國內外研發(fā)機構實施收購的項目;我市上市企業(yè)在國內外實施并購、重組的項目;制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、重點培育的領軍企業(yè)和鏈主企業(yè)開展實施的兼并重組項目;市委、市政府推動的兼并重組重大項目。相關獎勵條件及流程,詳見《2023年工業(yè)和信息化專項資金申報指南》(待發(fā)布),可通過市經(jīng)濟信息委網(wǎng)站(https://jjxxw.cq.gov.cn/)查詢。
(三)加快培育智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。
6.政策措施原文:支持企業(yè)新建或升級智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)平臺,建設智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用場景(測試場),按照項目投資額的30%,給予最高500萬元補助。支持企業(yè)研發(fā)智能車控、智能座艙、智能駕駛、車端網(wǎng)聯(lián)等智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心配套產(chǎn)品,給予最高300萬元補助。
相關說明:1.智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)平臺建設補助,平臺應滿足智能網(wǎng)聯(lián)汽車云控基礎平臺架構要求,具備動態(tài)高精地圖和高精度定位服務能力,具備在城市開放道路、園區(qū)、隧道等多場景、多種道路條件下的云控服務能力的智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)平臺。2.智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用場景(測試場)建設補助,測試場所轄區(qū)域應不少于5家具有獨立法人資格的測試主體參與測試,不少于50輛智能網(wǎng)聯(lián)汽車參與道路測試與示范應用,累計不少于100萬公里道路測試與示范應用的管理經(jīng)驗。3.智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心配套產(chǎn)品研發(fā)補助,企業(yè)在渝具備完整的產(chǎn)品研發(fā)、測試和生產(chǎn)能力,累計獲取相關國內、國際專利不低于50項,產(chǎn)品已正式商用且產(chǎn)品2022年度市場銷售額超過10億元。相關獎勵條件及流程,詳見《2023年工業(yè)和信息化專項資金申報指南》(待發(fā)布),可通過市經(jīng)濟信息委網(wǎng)站(https://jjxxw.cq.gov.cn/)查詢。
7.政策措施原文:對全新新能源乘用車研發(fā)給予最高500萬元獎勵,對氫燃料電池商用車研發(fā)獎勵給予最高800萬元獎勵,對新能源車型公告檢測給予最高300萬元獎勵。
相關說明:1.全新新能源乘用車研發(fā)獎勵,對指導價低于(含)15萬元的全新車型,年產(chǎn)銷量達1萬輛、5萬輛,且續(xù)航里程達到200公里;對指導價高于(不含)15萬元低于30萬元(不含)的全新車型,年產(chǎn)銷量超過1萬輛且續(xù)航里程達到500公里;對指導價高于(含)30萬元的全新車型,年產(chǎn)銷量超過0.5萬輛且續(xù)航里程達到600公里,給予500萬元的一次性研發(fā)獎勵。2.氫燃料電池商用車研發(fā)獎勵。對中型及以上且動力系統(tǒng)功率不低于70千瓦的全新車型,年產(chǎn)銷量達30輛、50輛。3.新能源車型公告檢測獎勵,對在市內國家機動車檢測機構檢測并通過國家道路機動車輛公告的新能源汽車整車企業(yè),按照年度公告檢測費用的10%給予公告檢測獎勵。相關獎勵條件及流程,詳見《關于重慶市促進汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長政策措施市級財政獎勵資金相關事項的通知》(渝經(jīng)信發(fā)〔2022〕84號),可通過市經(jīng)濟信息委網(wǎng)站(https://jjxxw.cq.gov.cn/)查詢。
8.政策措施原文:對新能源整車生產(chǎn)企業(yè)取得用于墊付新能源汽車購置補貼的專項融資產(chǎn)品,給予最高500萬元貼息補助。對建成投入運行并符合補貼標準的加氫站給予建設補貼和運行補貼。
相關說明:新能源整車生產(chǎn)企業(yè)專項融資產(chǎn)品貼息,企業(yè)申請取得用于墊付中央財政補助資金的專項融資產(chǎn)品,按銀行貸款基準利率的60%給予貼息補助。加氫站建設運營補貼:1.建設補貼。按建設實際投資(不含土地)30%的比例對加氫站投資主體給予一次性補貼,單站補貼金額最高不超過300萬元。2.運營補貼。對氫氣終端銷售價格不高于25元/千克的加氫站,按照年度累計加氫量給予每千克30元的運營補貼,每個申報年度內單站最高不超過300萬元。相關獎勵條件及流程,詳見《2023年工業(yè)和信息化專項資金申報指南》(待發(fā)布),可通過市經(jīng)濟信息委網(wǎng)站(https://jjxxw.cq.gov.cn/)查詢。
(四)全力推動電子產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)鏈補鏈延鏈強鏈。
9.政策措施原文:支持智能終端企業(yè)穩(wěn)崗留工、上新品、調結構、穩(wěn)增長、強智造、降成本,對企業(yè)新開發(fā)生產(chǎn)服務器、人工智能硬件,以及計算機、智能手機等終端高端產(chǎn)品和增量部分給予一定獎勵。
相關說明:1.重點內容:對服務器、三層及以上交換機、服務機器人、人工智能加速卡等硬件中出廠價超過一定價位的,和計算機、智能手機中出廠價超過一定價位的或產(chǎn)量增量,按臺(部/片)予以一定獎勵。對用工需求量大的重點電子終端企業(yè)的2023年智能化改造投入、春節(jié)穩(wěn)崗投入,予以一定獎勵。電子終端企業(yè)所在區(qū)縣、開發(fā)區(qū)以穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈為目標,結合實際出臺降成本政策。2.注意事項:為提高資金使用效果,獎勵金額不足20萬元的項目不予支持。3.主要流程:符合條件的企業(yè)按“兩頁紙”來函(來函不超過兩頁)方式經(jīng)所在地經(jīng)信部門向市經(jīng)濟信息委申報(以市經(jīng)濟信息委發(fā)布的申報通知為準)。
10.政策措施原文:全力支持集成電路產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,持續(xù)強化投資支持,對實際到位投資2000萬元以上的集成電路設計類企業(yè),按照12%的比例,給予最高500萬元資金支持。對實際到位投資5億元以上的集成電路制造、封測類企業(yè),給予最高2000萬元貼息支持;對實際到位投資2億元以上的集成電路裝備、材料類企業(yè),給予最高1000萬元貼息支持。
相關說明:對符合實際到位投資要求的本地集成電路設計類企業(yè),集成電路制造、封測類企業(yè),集成電路裝備、材料類企業(yè),按照規(guī)定比例擇優(yōu)給予投資支持。1.集成電路設計類企業(yè):實際發(fā)生投資(包括信息基礎設施建設投資,采購軟件、硬件、IP、網(wǎng)絡、系統(tǒng)集成、研發(fā)費用等)按不超過12%的比例擇優(yōu)給予支持,單個企業(yè)在集成電路投資支持方向歷年累計享受支持不超過500萬元;2.集成電路制造、封測類企業(yè):企業(yè)貸款(含通過銀行發(fā)生的委托貸款/關聯(lián)企業(yè)借款,或融資租賃)利息(人民銀行基準利率)按不超過50%的比例擇優(yōu)給予貼息支持,單個企業(yè)在集成電路投資支持方向歷年累計享受支持不超過2000萬元。3.集成電路裝備、材料類企業(yè):企業(yè)貸款(含通過銀行發(fā)生的委托貸款/關聯(lián)企業(yè)借款,或融資租賃)利息(人民銀行基準利率)按不超過50%的比例擇優(yōu)給予貼息支持,單個企業(yè)在集成電路投資支持方向歷年累計享受支持不超過1000萬元。相關獎勵條件及流程,詳見《2023年工業(yè)和信息化專項資金申報指南》(待發(fā)布),可通過市經(jīng)濟信息委網(wǎng)站(https://jjxxw.cq.gov.cn/)查詢。
(五)引導裝備、材料和消費品等產(chǎn)業(yè)轉型升級增效。
11.政策措施原文:首次進入市場推廣使用階段的前3臺(套)或首批次投保的裝備給予保費補貼,按照不超過實際投保年度保費的80%且實際保險費率不超過3%上限計算,單個產(chǎn)品年保費補貼最高500萬元。
相關說明:對符合《重慶市首臺(套)重大技術裝備推廣應用目錄(最新版)》的首臺(套)重大技術裝備,且投保“綜合險”或選擇國際通行保險條款投保的產(chǎn)品,在裝備交付用戶、保單正式生效且累計保費滿20萬元后集中申請重慶市首臺(套)保費補償,采取先保后補的方式,對前3臺(套)或首批次投保裝備給予保費補償。按照不超過實際投保年度保費的80%且實際保險費率不超過3%的上限計算,單個產(chǎn)品年保費補貼不超過500萬元,補貼時限按保險期限據(jù)實核算,原則上不超過3年,保險期應連續(xù)不間斷。保費補貼針對產(chǎn)品價值本身,不包括安裝、調試、運輸?shù)绕渌M用。上一年度投保且未發(fā)生理賠的,當年和下一年度分別按70%、60%給予保費補貼(實際投保費率較上一年度同比例下降的除外);如當年發(fā)生理賠的,下一年度按80%給予保費補貼。相關獎勵條件及流程,詳見《2023年工業(yè)和信息化專項資金申報指南》(待發(fā)布),可通過市經(jīng)濟信息委網(wǎng)站(https://jjxxw.cq.gov.cn/)查詢。
12.政策措施原文:支持新材料企業(yè)加快發(fā)展,對企業(yè)投資國家急需戰(zhàn)略性新材料、輕合金產(chǎn)業(yè)鏈、先進鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈以及化工新材料關鍵環(huán)節(jié)項目,擇優(yōu)給予最高300萬元支持。
相關說明:申報范圍是所有投資新材料的項目,包括但不限于以下幾種:1.列入市級重點項目、工信系統(tǒng)重點項目計劃的項目;2.國家急需的戰(zhàn)略性新材料項目;3.符合國家及我市產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、發(fā)展規(guī)劃和行動計劃的新材料項目;4.我市重點打造的輕合金產(chǎn)業(yè)鏈、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈、先進鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈,光伏玻璃及組件和化工新材料中的聚酰胺產(chǎn)業(yè)鏈、高端聚烯烴產(chǎn)業(yè)鏈、聚氨酯產(chǎn)業(yè)鏈、聚甲基丙烯酸甲酯產(chǎn)業(yè)鏈、聚酯產(chǎn)業(yè)鏈中的關鍵項目。符合基礎申報條件的項目才能進入評審環(huán)節(jié),根據(jù)評審情況,處室綜合考慮企業(yè)實力、申報內容、產(chǎn)品性能等因素擇優(yōu)給予支持。市經(jīng)濟信息委在門戶網(wǎng)站發(fā)布組織項目申報的通知,企業(yè)按照通知的要求編寫并提交申報資料。(具體流程可參考2023年的項目申報通知)。
13.政策措施原文:支持消費品企業(yè)提質增效,對入選年度消費品工業(yè)重點培育品牌、參加2022/2023中國(成渝)美食工業(yè)博覽會活動、通過“揭榜掛帥”入選重慶消費品工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈平臺的企業(yè),對品牌建設費用、項目投入或經(jīng)績效評價合格的,擇優(yōu)給予20萬元—200萬元獎補。
相關說明:對已入選重慶市消費品工業(yè)重點培育品牌企業(yè)(2022版)(渝經(jīng)信消費〔2022〕21號),根據(jù)品牌建設成效,擇優(yōu)對2022年度經(jīng)認定的品牌建設投入(包括全國性及國際專業(yè)展特裝展位費、搭建費;企業(yè)品牌廣告發(fā)布費、活動冠名費、代言費;以企業(yè)品牌形像塑造、品牌故事為主題的新媒體宣傳活動費、宣傳材料制作及推廣費等),按照不超過30%的比例,給予最高200萬元獎補,已獲得補助的品牌建設投入不再享受;在我市注冊的食品生產(chǎn)企業(yè)、食品品牌商企業(yè)(產(chǎn)品商標注冊地在我市)參加第二屆中國(成渝)美食工業(yè)博覽會活動,對活動期間產(chǎn)生的場地費、展位費、搭建裝修費等,按照不超過50%的比例給予不超過30萬元補助;通過“揭榜掛帥”入選重慶消費品工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈平臺的企業(yè),經(jīng)績效評價合格的,擇優(yōu)給予一次性50萬元獎勵。相關獎補條件及流程,詳見《2023年工業(yè)和信息化專項資金申報指南》(待發(fā)布),可通過市經(jīng)濟信息委網(wǎng)站(https://jjxxw.cq.gov.cn/)查詢。
(六)支持生物醫(yī)藥、軟件信息等高成長性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
14.政策措施原文:支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,對獲得新產(chǎn)品生產(chǎn)注冊批件的化學藥、中藥、生物制品、醫(yī)療器械、新上市供應鏈關鍵產(chǎn)品,通過國際注冊的藥品及三類高端醫(yī)療器械,通過或視同通過一致性評價產(chǎn)品的企業(yè)以及開展第三方研發(fā)服務平臺建設和運行的企業(yè),給予100萬元—500萬元獎勵。
相關說明:2021年1月1日后首次獲得生產(chǎn)批件的本地產(chǎn)品(含化學藥、中藥、生物制品和醫(yī)療器械(三類)),首次取得登記號的新原料藥、關鍵輔料及藥用包材,首次通過FDA(美國食品藥品監(jiān)督管理局)、EMA(歐洲藥品管理局)、CE(歐洲共同體)、PMDA(日本藥品醫(yī)療器械局)或WHO(世界衛(wèi)生組織)等國際機構注冊的產(chǎn)品,通過或視同通過一致性評價的產(chǎn)品,以上品種申報時均需實現(xiàn)生產(chǎn)及銷售。本市新建或改擴建的設備投資額(含硬件、軟件及設備安裝費用)超過1000萬元的第三方藥物篩選、安全評價、藥效研究、藥物分析、工藝研發(fā)、工程轉化、臨床試驗等關鍵環(huán)節(jié)平臺建設項目。為與本機構無關聯(lián)關系的其他獨立法人單位提供第三方醫(yī)藥相關技術服務,年度服務收入金額在5000萬元(以增值稅發(fā)票為準)以上機構。申報企業(yè)需提供編制項目申報書、注冊批件、投資發(fā)票等材料。相關獎勵條件及流程,詳見《2023年工業(yè)和信息化專項資金申報指南》(待發(fā)布),可通過市經(jīng)濟信息委網(wǎng)站(https://jjxxw.cq.gov.cn/)查詢。
15.政策措施原文:深入實施軟信產(chǎn)業(yè)“滿天星”行動計劃,對重點軟信企業(yè)、市級軟件產(chǎn)品、市級軟件公共服務平臺、首版次軟件產(chǎn)品,以及開展軟件人才培養(yǎng)能力建設的單位,符合相關條件的,給予100萬元—500萬元獎勵。
相關說明:重點軟信企業(yè)、市級軟件產(chǎn)品、市級軟件公共服務平臺、首版次軟件產(chǎn)品的申報主體是在重慶登記注冊,經(jīng)營狀態(tài)正常、信用記錄良好,具有獨立法人資格的企業(yè),其中:重點軟信企業(yè),一是企業(yè)納入《重慶市重點軟件企業(yè)名單》或國家鼓勵的重點軟件企業(yè)清單,二是重慶市重點軟件企業(yè)上年度軟件業(yè)務收入10000萬元以上、企業(yè)職工人數(shù)100人、軟件業(yè)務收入增長5%以上;市級軟件產(chǎn)品,一是產(chǎn)品納入《重慶市重點信息安全軟件產(chǎn)品名單》《重慶市重點工業(yè)軟件產(chǎn)品名單》,二是該產(chǎn)品兩年內累計銷售金額不低于300萬元;市級軟件公共服務平臺:平臺納入《重慶市重點軟件公共服務平臺培育庫名單》;首版次軟件產(chǎn)品,軟件產(chǎn)品納入《2023年重慶市首版次軟件產(chǎn)品目錄》。軟件人才培養(yǎng)能力建設:一是申報主體為在我市注冊且擁有獨立法人資格的軟件企業(yè)、軟件培訓機構、軟件產(chǎn)業(yè)園運營機構,設有軟件和信息技術相關專業(yè)的普通本科院校和高職院校;二是納入《重慶市特色化示范性軟件學院》《重慶市軟件人才實習實訓基地》名單。相關獎勵條件及流程,詳見《2023年工業(yè)和信息化專項資金申報指南》(待發(fā)布),可通過市經(jīng)濟信息委網(wǎng)站(https://jjxxw.cq.gov.cn/)查詢。
(七)持續(xù)提升科技創(chuàng)新和轉化能力。
16.政策措施原文:支持企業(yè)建設制造業(yè)創(chuàng)新中心等高水平研發(fā)機構,對獲評優(yōu)秀的市級技術創(chuàng)新示范企業(yè)、市級研發(fā)機構以及國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)、質量標桿企業(yè)、各類創(chuàng)新平臺認定企業(yè)給予獎勵,鼓勵企業(yè)積極牽頭或參與各類標準制修訂,增加企業(yè)行業(yè)話語權。
相關說明:對獲得國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心的牽頭單位給予最高2000萬元/年研發(fā)補助(新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車3000萬元/年);對獲得市級制造業(yè)創(chuàng)新中心的給予最高500萬元/年研發(fā)補助(集成電路1000萬元/年),具體金額根據(jù)度任務驗收情況和專家評估情況確定,首次撥付補助金額的50%,待完成當年項目建設目標并驗收后再撥付剩余資金。對2022年及以后在我市新設立高水平研發(fā)機構且投資主體為入選世界企業(yè)500強、中國制造業(yè)企業(yè)500強名單的企業(yè),按不超過已投資額的30%給予最高1000萬元/個研發(fā)補助;對2022年評估為優(yōu)秀的市級企業(yè)技術中心、工業(yè)和信息化重點實驗室、獨立法人新型企業(yè)研發(fā)機構給予最高50萬元/個獎勵;對2022年獲得工信部、財政部授予的國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)稱號的企業(yè)給予最高100萬元/個獎勵;評價為優(yōu)秀的市級技術創(chuàng)新示范企業(yè)給予最高50萬元/個獎勵;對2022年獲得工信部授予的國家質量標桿稱號的企業(yè)給予最高100萬元/個獎勵;對獲得工信部授予的國家品牌培育示范企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌試點單位稱號的企業(yè)給予最高50萬元/個獎勵;對2022年開展國際、國家、行業(yè)標準制定的牽頭企業(yè)分別最高給予50、30、20萬元獎勵,單個企業(yè)年累計不超過200萬元;對2022年獲得工信部授予的產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺等國家級創(chuàng)新平臺,給予最高100萬元/個獎勵。相關獎勵條件及流程,詳見《2023年工業(yè)和信息化專項資金申報指南》(待發(fā)布),可通過市經(jīng)濟信息委網(wǎng)站(https://jjxxw.cq.gov.cn/)查詢。
17.政策措施原文:對重慶高新技術產(chǎn)業(yè)研究院和行業(yè)性研究院建立的新一代信息技術、先進傳感器封測等領域的研發(fā)、檢測、試驗等平臺給予補助,單個項目給予100萬元—2000萬元支持。
相關說明:對研發(fā)、檢測、試驗等平臺項目建設,按項目計劃投資金額30%的比例給予最高2000萬元的支持。項目應有明確的投資方案并已完成投資總量的30%以上。相關獎勵條件及流程,將在專項申報通知中予以明確(待發(fā)布)。
18.政策措施原文:繼續(xù)支持重點關鍵產(chǎn)業(yè)園建設,對集成電路、汽車電子等創(chuàng)建期內完成年度目標任務的重點關鍵產(chǎn)業(yè)園,給予最高1000萬元/年支持。
相關說明:市經(jīng)濟信息委將繼續(xù)結合市級重點關鍵產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案提出的目標任務和重點措施,對上年度產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新發(fā)展、招商引資、建設投資、工作機制、政策扶持、承載能力以及發(fā)展氛圍、榮譽稱號、專精特新、產(chǎn)業(yè)基金、安全生產(chǎn)、綠色環(huán)保等方面完成情況,進行市級重點關鍵產(chǎn)業(yè)園建設發(fā)展績效綜合評估。結合評估結果,市經(jīng)濟信息委從市級工業(yè)和信息化財政專項資金中按照每個產(chǎn)業(yè)園區(qū)最高不超過1000萬元/年的標準,給予專項資金支持,主要用于充實所在地區(qū)縣政府設立的市級重點關鍵產(chǎn)業(yè)園建設專項資金,重點支持產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新、公共平臺建設、人才引進培養(yǎng)、重點項目引進、企業(yè)做大做強、產(chǎn)品推廣應用、產(chǎn)業(yè)孵化培育等7個方向。主要流程是市經(jīng)濟信息委年初發(fā)布市級重點關鍵產(chǎn)業(yè)園績效評價工作通知,各產(chǎn)業(yè)園區(qū)對上年度建設發(fā)展情況進行全面梳理總結,對照評價內容提供必要相關佐證材料,市經(jīng)濟信息委牽頭,組織由相關行業(yè)、財務專家組成的評價小組開展評價工作,形成評價報告,報經(jīng)市經(jīng)濟信息委黨組審定后,及時撥付專項支持資金。
(八)深入推進智能制造、綠色制造。
19.政策措施原文:推進“抓項目擴投資”專項行動,滾動推進新簽約、新開工、續(xù)建、新投產(chǎn)、新達產(chǎn)等“五個一批”項目,加快投資和產(chǎn)能釋放。
相關說明:按照市政府“抓項目擴投資”專項行動部署,印發(fā)《2023年促進工業(yè)有效投資實施方案》(一月底前印發(fā)),從招商引資、重大項目服務、落實技改政策等方面推動全市工業(yè)投資。建立新開工、在建、重大前期“三張清單”,落實“一項目兩專人”工作機制,按照“一季度落實到旬、二季度落實到月、下半年落實到季度”的標準,掛圖打表推進項目建設。全面落實《支持企業(yè)技術改造和擴大再投資政策措施》(政策鏈接:https://jjxxw.cq.gov.cn/zwgk_213/zcwj/qtwj/202206/t20220602_10775736.html),助推全市工業(yè)企業(yè)技術改造。建立“親”“清”政商關系,指導企業(yè)做好要件辦理和安全生產(chǎn)工作,全力保障項目用能、用工、融資、運輸需求,采取“一企一策”方式解決項目推進過程中存在的問題,促進項目早日投產(chǎn)達效。做好減負降本惠企政策落實,幫助企業(yè)搶訂單、拓市場、上規(guī)模、增效益,加快產(chǎn)能釋放。
20.政策措施原文:深入實施智能制造,支持企業(yè)建設數(shù)字化車間和智能工廠,培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式,開展5G、數(shù)字孿生等新一代信息技術和制造業(yè)融合應用示范,擇優(yōu)給予企業(yè)50萬元—1000萬元支持。
相關說明:申報單位為我市具備獨立法人資格的制造業(yè)企業(yè)。數(shù)字化車間、智能工廠、5G全連接工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式等項目,按照認定總投資不超過10%的比例,最高分別給予400萬元、500萬元、500萬元、500萬元的一次性獎勵。創(chuàng)新示范工廠項目,按照認定總投資不超過20%的比例,最高給予1000萬元的獎勵。申報企業(yè)需提供編制項目申報書、項目投資備案/核準/審批證明等材料。數(shù)字化車間、智能工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式項目相關獎補條件及流程,詳見《2023年工業(yè)和信息化專項資金申報指南》(待發(fā)布)。5G全連接工廠、創(chuàng)新示范工廠項目將另行發(fā)布“揭榜掛帥”申報通知(待發(fā)布)。上述文件可通過市經(jīng)濟信息委網(wǎng)站(https://jjxxw.cq.gov.cn/)查詢。
21.政策措施原文:支持企業(yè)開展節(jié)能、節(jié)水、清潔生產(chǎn)等綠色技改,著力打造一批綠色工廠、綠色園區(qū),開展川渝節(jié)能環(huán)保品牌行活動,打造一批節(jié)能降碳綜合服務、綠色低碳能力提升示范項目,擇優(yōu)給予50萬元—1000萬元獎勵。
相關說明:支持企業(yè)實施節(jié)能降碳、節(jié)水、清潔生產(chǎn)和工業(yè)固廢再利用等領域技術改造,對單個固定資產(chǎn)投資不低于1500萬元(節(jié)水項目不低于800萬、清潔生產(chǎn)和固廢利用項目不低于1000萬)的項目,競爭擇優(yōu)按不超過設備投入10%的比例,給予最高200萬元獎補。對開展廢舊動力電池梯次利用及再生利用產(chǎn)業(yè)試點示范項目,按照項目固定資產(chǎn)投資額給予不超過30%的比例,給予最高300萬元獎補。對獲得國家級綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色設計示范企業(yè)、綠色園區(qū)、綠色供應鏈分別一次性獎勵不超過20萬元、50萬元、50萬元、100萬元、100萬元的獎勵,對獲得國家級能效領跑者、水效領跑者的企業(yè),給予不超過50萬元獎勵。對通過“揭榜掛帥”方式,列入市級綠色制造綜合服務平臺給予最高100萬元/個獎勵;列入市綠色低碳服務示范項目給予最高200萬元/個獎勵。市級試點示范項目由企業(yè)所在地區(qū)縣政府制定獎補政策。
(九)進一步優(yōu)化營商環(huán)境做好要素保障。
22.政策措施原文:滾動出臺減負政策措施目錄清單,推動減稅降費政策落地,規(guī)范行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務性收費,落實涉企保證金和生產(chǎn)要素優(yōu)惠政策。嚴格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項支付條例》,做好防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作,集中化解存量拖欠,嚴防新增拖欠。深入開展“企業(yè)吹哨、部門報到”專項行動,政企互動、市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)同,分級分類推動企業(yè)訴求和問題事項辦理。繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)保行動,“一鏈一策”“一企一員”,日監(jiān)測、日調度重點企業(yè)供應鏈運行,深入實施“鏈長制”,推進問題化解。
相關說明:制定2023年減負工作實施方案,集中梳理惠企政策形成第11批減負政策措施清單。定期監(jiān)測分析上報政策實施效果,針對性開展企業(yè)負擔調查,根據(jù)新情況新變化提出新的降本政策建議,切實降低企業(yè)用地、用能等企業(yè)運營和制度性交易成本。強化源頭治理,加強拖欠問題線索核實處理,有效回應企業(yè)訴求,增強企業(yè)獲得感。加強“企業(yè)吹哨·部門報到”工作機制宣傳,堅持“問題導向、快速響應、閉環(huán)管理”原則,抓住“政企互動、市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)同”三個關鍵,更加快捷高效地解決企業(yè)訴求。常態(tài)化運轉全市保供穩(wěn)鏈專班,密切關注外部沖擊對工業(yè)生產(chǎn)的影響,暢通市級部門、區(qū)縣、企業(yè)之間信息通道,確保各類問題及時掌握、及時化解。
23.政策措施原文:統(tǒng)籌全市電力、煤炭、天然氣、運輸?shù)缺U瞎ぷ鳎┬鑳蓚劝l(fā)力保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展和重點產(chǎn)業(yè)鏈、重點企業(yè)能源需求。完善企業(yè)融資需求就近響應機制,推進“渝企金服”區(qū)縣子平臺和服務機構建設。推動商業(yè)價值信用貸、轉貸應急政策擴面增效,開展中小制造企業(yè)抵押增值貸款試點。
相關說明:落實2023年外購電額度和通道資源,最大限度爭取四川水電支持。積極對接陜晉疆黔等省區(qū)政府部門及供煤企業(yè),協(xié)調國鐵集團及相關鐵路局等單位運力支持,推動2023年電煤中長期合同全覆蓋工作落實,加快電煤儲備能力建設。爭取中石油、中石化等上游企業(yè)氣源支持,持續(xù)推進“1+3+N”儲氣調峰體系建設。優(yōu)化完善渝企金服融資需求對接功能,進一步拓展渝企金服區(qū)縣服務機構覆蓋范圍,優(yōu)化完善區(qū)縣服務機構管理辦法,提升服務企業(yè)效率。2023年6月30日前繼續(xù)落實階段性減免中小企業(yè)使用政府轉貸資金產(chǎn)生的資金占用費。
原文來源:重慶市經(jīng)濟和信息化委員會