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重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)
重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
重慶市財(cái)政局
重慶市商務(wù)委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》的通知
渝發(fā)改體改〔2024〕17號(hào)
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關(guān)單位:
《支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
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2024年1月8日 ?
支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施
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為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資,積極開拓國際國內(nèi)市場(chǎng),促進(jìn)存量企業(yè)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,制定如下政策措施。
一、支持企業(yè)技術(shù)改造
1.對(duì)獲得“技改專項(xiàng)貸”支持的項(xiàng)目,按照不超過項(xiàng)目實(shí)際貸款利率的50%給予貼息,單個(gè)企業(yè)項(xiàng)目每年貼息上限為1000萬元,貼息期限不超過2年,同一獨(dú)立法人每年享受“技改專項(xiàng)貸”政策項(xiàng)目限定為1個(gè)。對(duì)為“技改專項(xiàng)貸”項(xiàng)目提供擔(dān)保且年化擔(dān)保費(fèi)率不超過1%的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),按不超過實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率的50%給予獎(jiǎng)補(bǔ),單個(gè)企業(yè)項(xiàng)目擔(dān)保獎(jiǎng)補(bǔ)上限為100萬元,期限不超過2年。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局,各區(qū)縣)
2.支持企業(yè)、園區(qū)實(shí)施節(jié)能降碳、節(jié)水、清潔生產(chǎn)等領(lǐng)域技改,開展動(dòng)力電池和工業(yè)固廢資源化利用,對(duì)單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資不低于1000萬元的,按不超過設(shè)備投入10%的比例,擇優(yōu)給予最高200萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局,各區(qū)縣)
3.支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和推廣使用首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品,按照不超過實(shí)際支付額的30%,擇優(yōu)給予首購首用獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金最高500萬元。支持軟件企業(yè)開發(fā)首版次軟件產(chǎn)品,對(duì)符合條件的首版次軟件產(chǎn)品擇優(yōu)給予獎(jiǎng)補(bǔ),單個(gè)企業(yè)最高100萬元。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局,各區(qū)縣)
4.支持鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、化工等行業(yè)通過綠色技改率先達(dá)標(biāo),對(duì)技改后企業(yè)能效達(dá)到行業(yè)標(biāo)桿水平(先進(jìn)值)且單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資不低于2000萬元的,按不超過設(shè)備投入的20%,擇優(yōu)給予最高500萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局,各區(qū)縣)
5.對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)際發(fā)生技術(shù)改造投資后,年工業(yè)增加值首次突破500億元、300億元、200億元、100億元、50億元、10億元的,分別給予2000萬元、1000萬元、500萬元、300萬元、150萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金不限用途,企業(yè)可自主安排。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局,各區(qū)縣)
6.根據(jù)技術(shù)改造項(xiàng)目特性,充分運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)、碳減排支持工具,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)匹配專屬貸款產(chǎn)品,加大信貸投放力度。鼓勵(lì)政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的技術(shù)改造投資項(xiàng)目提供擔(dān)保。(責(zé)任單位:人行重慶市分行、市財(cái)政局、國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)信息委,各區(qū)縣)
二、支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
7.對(duì)認(rèn)定有效期內(nèi)的潛在獨(dú)角獸、獨(dú)角獸企業(yè)符合條件的首次融資,按到位融資金額的0.5%分別給予潛在獨(dú)角獸企業(yè)最高100萬元、獨(dú)角獸企業(yè)最高500萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局)
8.對(duì)智能工廠建設(shè)項(xiàng)目按不超過投資額的10%,擇優(yōu)給予最高300萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)未來工廠建設(shè)項(xiàng)目按不超過投資額的10%,擇優(yōu)給予最高500萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心等創(chuàng)新載體建設(shè)項(xiàng)目按不超過投資額的10%,擇優(yōu)給予最高1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局,各區(qū)縣)
9.對(duì)獲得國家級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域試點(diǎn)示范企業(yè),給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、服務(wù)型制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域試點(diǎn)示范項(xiàng)目,擇優(yōu)給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的工業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦項(xiàng)目,擇優(yōu)給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得燈塔工廠稱號(hào)企業(yè),給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局,各區(qū)縣)
10.充分發(fā)揮重慶市產(chǎn)業(yè)投資母基金作用,以“子基金+直投”模式運(yùn)作,主要投向重慶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、國資布局產(chǎn)業(yè)及整合重組的投資領(lǐng)域,支持和保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:市國資委、市經(jīng)濟(jì)信息委)
11.鼓勵(lì)存量工業(yè)企業(yè)向綜合型工業(yè)總部、生產(chǎn)型工業(yè)總部轉(zhuǎn)型,打造具有核心競(jìng)爭力的總部企業(yè)集群,對(duì)發(fā)展成為全國性總部和區(qū)域性總部的存量工業(yè)企業(yè),根據(jù)企業(yè)貢獻(xiàn)度擇優(yōu)給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局,各區(qū)縣)
12.支持物流企業(yè)提檔升級(jí),對(duì)首次被評(píng)為全球物流百強(qiáng)、中國物流50強(qiáng)、5A級(jí)物流企業(yè)、4A級(jí)物流企業(yè)、星級(jí)冷鏈企業(yè)以及首次升規(guī)納統(tǒng)的重慶物流企業(yè),根據(jù)獲評(píng)類型給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:市政府口岸物流辦)
13.支持民間資本牽頭攻關(guān)任務(wù),對(duì)民間資本參與的市級(jí)科技創(chuàng)新重大研發(fā)項(xiàng)目給予1000—3000萬元支持,對(duì)民間資本參與的解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)難題項(xiàng)目給予最高1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局,各區(qū)縣)
三、支持企業(yè)擴(kuò)大再投資
14.將企業(yè)擴(kuò)大再投資項(xiàng)目視同招商引資項(xiàng)目,各區(qū)縣可參照招商引資政策,對(duì)企業(yè)擴(kuò)大再投資項(xiàng)目給予支持。(責(zé)任單位:市招商投資局,各區(qū)縣)
15.對(duì)企業(yè)新成立公司投資超過5000萬元,用于企業(yè)自用廠房建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備購置(不含土地及裝修費(fèi)用),且設(shè)備投資超過2000萬元,各區(qū)縣可結(jié)合實(shí)際對(duì)新增投資給予一定比例獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:各區(qū)縣)
16.對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新購買土地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)的(原產(chǎn)能搬遷除外),各區(qū)縣可結(jié)合實(shí)際給予適度土地優(yōu)惠政策;新購買標(biāo)準(zhǔn)廠房的,視購買建筑面積大小給予不同檔次的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:各區(qū)縣)
17.對(duì)新建及改擴(kuò)建生物醫(yī)藥服務(wù)平臺(tái)及重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,給予不超過固定資產(chǎn)投資20%、最高1000萬元支持。對(duì)符合條件的第三方研發(fā)及生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)按服務(wù)收入的3%給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局,各區(qū)縣)
四、保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營
18.先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)5%抵減應(yīng)納增值稅稅額,執(zhí)行期限至2027年12月31日。(責(zé)任單位:重慶市稅務(wù)局)
19.深化制造業(yè)畝均論英雄改革,支持畝均效益綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為A、B類的企業(yè)納入保供“白名單”,加強(qiáng)用電用氣保障。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市能源局,各區(qū)縣)
20.持續(xù)梳理“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群企業(yè)名錄庫和融資需求清單,充分利用“長江渝融通”貨幣信貸大數(shù)據(jù)系統(tǒng),推送金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接。摸排債券融資需求,推動(dòng)符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券、轉(zhuǎn)型債券、科創(chuàng)票據(jù)、鄉(xiāng)村振興票據(jù)等創(chuàng)新產(chǎn)品。(責(zé)任單位:人行重慶市分行、國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局、重慶證監(jiān)局、市發(fā)展改革委,各區(qū)縣)
21.對(duì)符合條件的外貿(mào)企業(yè)繳納的進(jìn)出口信用保險(xiǎn)費(fèi)給予最高60%的獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)通過市級(jí)統(tǒng)保平臺(tái)投保的小微外貿(mào)企業(yè)給予全額保費(fèi)支持。(責(zé)任單位:市商務(wù)委)
22.對(duì)“百團(tuán)千企”國際市場(chǎng)開拓計(jì)劃目錄的活動(dòng)給予展位費(fèi)和人員費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)RCEP、“一帶一路”國家展會(huì)展位費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)比例提高至90%,同一企業(yè)年度境外參展及貿(mào)易對(duì)接資金支持不超過10萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)委,各區(qū)縣)
23.支持企業(yè)產(chǎn)品“走出去”,對(duì)產(chǎn)品國際認(rèn)證首次認(rèn)證費(fèi)以及認(rèn)證過程中的檢測(cè)費(fèi),給予單個(gè)認(rèn)證項(xiàng)目最高15萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)年內(nèi)取得海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證的企業(yè),給予最高20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市商務(wù)委,各區(qū)縣)
24.打造貿(mào)易摩擦預(yù)警與法律援助工作站,為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、培訓(xùn)輔導(dǎo)、應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)、訴訟支持等服務(wù),對(duì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)貿(mào)易摩擦訴訟律師費(fèi)給予不超過其實(shí)際支出50%的資金補(bǔ)助,每年度每企最高100萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)委,各區(qū)縣)
25.繼續(xù)實(shí)施集裝箱車輛通行費(fèi)優(yōu)惠政策、鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免費(fèi)通行政策等高速公路通行費(fèi)優(yōu)惠政策。進(jìn)出市內(nèi)西部陸海新通道、中歐班列集裝箱的主要裝車點(diǎn)和集貨點(diǎn)集裝箱運(yùn)輸車輛,按規(guī)定享受高速公路車輛通行費(fèi)優(yōu)惠。(責(zé)任單位:市交通局、市政府口岸物流辦)
五、提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)效
26.優(yōu)化“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái),做實(shí)“服務(wù)企業(yè)專員”制度,通過線上綜合集成和線下專員服務(wù),協(xié)同提供“一站式”服務(wù),集成化、鏈條化、流程化推動(dòng)企業(yè)問題解決。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委,各區(qū)縣)
27.健全重大項(xiàng)目推介機(jī)制,每年滾動(dòng)選擇回報(bào)機(jī)制明確、收益水平較好、適合向民間資本推介的重大項(xiàng)目,通過投資項(xiàng)目在線服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)集中公開推介。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市級(jí)有關(guān)部門,各區(qū)縣)
28.開展打假專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)處理通過造謠傳謠對(duì)民營企業(yè)和民營企業(yè)家實(shí)施敲詐勒索、引流牟利等行為。優(yōu)化民營企業(yè)營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,對(duì)涉民營企業(yè)網(wǎng)絡(luò)亂象開展持續(xù)整治,營造清朗健康營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。(責(zé)任單位:市委網(wǎng)信辦、市公安局、市工商聯(lián),各區(qū)縣)
29.建設(shè)西部金融中央法務(wù)區(qū),組建高水平涉外律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)。依托中國區(qū)域性國際化仲裁中心,便利企業(yè)就近、高效解決爭議。建立涉外公共法律服務(wù)平臺(tái),提供線上線下法律咨詢、開展疑難問題法律會(huì)診、編寫涉外投資指引、發(fā)布跨境投資貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。(責(zé)任單位:市公安局、市司法局等)
30.嚴(yán)格規(guī)范涉產(chǎn)權(quán)強(qiáng)制性措施,對(duì)已經(jīng)查封扣押凍結(jié)的及時(shí)進(jìn)行審查,確與案件無關(guān)的迅速解除有關(guān)措施;對(duì)不宜查封扣押凍結(jié)的經(jīng)營性涉案財(cái)物,在保證司法活動(dòng)正常進(jìn)行并采取必要的保值保管措施的同時(shí),可以允許有關(guān)當(dāng)事人繼續(xù)合理使用。(責(zé)任單位:市公安局、市司法局等,各區(qū)縣)
以上政策措施自公布之日起實(shí)施。國家出臺(tái)相關(guān)政策措施的,遵照?qǐng)?zhí)行。各責(zé)任單位要抓緊制定具體實(shí)施細(xì)則,做好政策解讀,及時(shí)向社會(huì)公布。