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2024年3月,市經(jīng)濟信息委等五部門聯(lián)合印發(fā)了《進一步支持重慶市首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用政策措施》(渝經(jīng)信規(guī)范〔2024〕7號),以下稱《政策措施》。為方便公眾全面了解有關(guān)政策,現(xiàn)作如下解讀。
一、制定背景
為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,進一步支持重慶市首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,提升首臺(套)重大技術(shù)裝備供給能力和市場認可度,完善首臺(套)重大技術(shù)裝備創(chuàng)新激勵和推廣應(yīng)用保障機制。市經(jīng)濟信息委等五部門結(jié)合工作實際,制定了此政策措施。
二、制定過程
2023年10月,市經(jīng)濟信息委結(jié)合國家頒布政策和現(xiàn)有政策,充分借鑒市外相關(guān)政策,結(jié)合工作實際,起草形成《政策措施》。通過書面、座談等方式征求了6個市級部門、18個區(qū)縣(自治縣)經(jīng)信部門和73個重點企業(yè)及協(xié)會的意見。2024年1月12日至18日在我委門戶網(wǎng)站公開征求社會公眾意見,并完成了公平競爭審查、合法性審核和完備性審核。3月12日,《政策措施》由市經(jīng)濟信息委第7次黨組會議審議通過。
三、主要內(nèi)容
《政策措施》共有三個部分。
第一部分:資金獎勵類。實施首臺(套)首購首用獎勵,按照不超過實際支付額的30%,擇優(yōu)給予首購首用獎勵,獎勵資金最高500萬元;實施首臺(套)保費補償獎勵,按照不超過實際投保年度保費的80%且實際保險費率不超過3%的上限計算,單個產(chǎn)品年保費補貼不超過500萬元,補貼時限按保險期限據(jù)實核算。
第二部分:市場推廣類。定期召開首臺(套)新產(chǎn)品發(fā)布會,擇優(yōu)推廣宣傳獲得重慶市首臺(套)重大技術(shù)裝備的研制企業(yè),營造支持首臺(套)產(chǎn)品發(fā)展的濃厚氛圍;落實支持首臺(套)重大技術(shù)裝備參與招標投標政策,評標辦法應(yīng)當有利于促進重慶市首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,不得在市場占有率、應(yīng)用業(yè)績等方面設(shè)置歧視性評審標準;鼓勵國有平臺加大首臺(套)重大技術(shù)裝備采購力度,鼓勵市屬國有企業(yè)提高重慶市首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品和服務(wù)的采購、使用及推廣比例,在業(yè)績考核中將重慶市首臺(套)重大技術(shù)裝備研制、采購、使用等情況納入業(yè)績考核事項清單,作為重要參考依據(jù),定期通報重點建設(shè)工程、政府投資項目和國有平臺(企業(yè))重慶市首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品使用情況。
第三部分:金融扶持類。鼓勵金融租賃公司按照市場化原則,為重慶市首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品研制企業(yè)提供融資服務(wù)。引導(dǎo)銀行為重慶市首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品研制企業(yè)和示范應(yīng)用項目提供低息貸款,鼓勵保險機構(gòu)為提供首臺(套)低息貸款的銀行承包兜底。發(fā)揮各級政府投資基金作用,吸引撬動社會資本參與重慶市首臺(套)重大技術(shù)裝備研發(fā)、制造和示范應(yīng)用。
四、名詞解釋
首臺(套)重大技術(shù)裝備:指經(jīng)過創(chuàng)新,品種、規(guī)格或技術(shù)參數(shù)等有重大突破,具有知識產(chǎn)權(quán)或國產(chǎn)化制造但處于進入市場初期階段,尚未形成競爭優(yōu)勢的首臺(套)或首批次成套裝備、單體裝備和關(guān)鍵核心部件等。
首臺(套):指同一用戶首次使用的前三臺(套)裝備產(chǎn)品。
首批次:指同一用戶首次使用的同品種、同技術(shù)規(guī)格參數(shù)、同批簽訂合同、同批生產(chǎn)交付的裝備產(chǎn)品。
綜合險:指承保首臺(套)重大技術(shù)裝備的質(zhì)量風險和責任風險。質(zhì)量風險主要保障因產(chǎn)品質(zhì)量缺陷導(dǎo)致用戶要求修理、更換或退貨的風險;責任風險主要保障因產(chǎn)品質(zhì)量缺陷造成用戶財產(chǎn)損失或發(fā)生人身傷亡風險。成套裝備、單機裝備保險責任限額不應(yīng)低于產(chǎn)品價值;關(guān)鍵核心部件保險責任限額不應(yīng)低于產(chǎn)品價值的2倍。
原文來源:重慶市經(jīng)濟和信息化委員會