2024年2月，市經(jīng)濟信息委等6部門聯(lián)合印發(fā)了《重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展投融資服務(wù)行動計劃（2024—2027年）》（以下稱《行動計劃》）。為方便公眾全面了解有關(guān)情況，現(xiàn)作如下解讀。

一、制定背景

????《深入推進(jìn)新時代新征程新重慶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023—2027年）》中提出要“提升金融保障能力”“加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)多層次資本市場融資”等，積極引導(dǎo)金融要素賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。市經(jīng)濟信息委在廣泛征求市級相關(guān)部門、區(qū)縣經(jīng)信部門、各有關(guān)金融機構(gòu)和社會公眾意見建議的基礎(chǔ)上制定形成了《重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展投融資服務(wù)行動計劃（2024—2027年）》。

二、主要內(nèi)容

《行動計劃》分為五個部分。

第一部分，總體要求。一是基本思路，主要著眼“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系高質(zhì)量發(fā)展需求，推動制造業(yè)企業(yè)多元化融資，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化投融資服務(wù)機制，用足用好融資配套支持政策，大力促進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)與金融資源融合對接。二是工作目標(biāo)，結(jié)合重慶制造業(yè)實際，提出力爭到2027年，制造業(yè)貸款余額全市占比達(dá)10%以上，新增基金投融資1000億元，債券融資300億元，擔(dān)保、保險融資增信作用進(jìn)一步發(fā)揮，大力推動優(yōu)質(zhì)制造業(yè)企業(yè)上市，每年投融資活動服務(wù)企業(yè)1000家（次），制造業(yè)投融資服務(wù)體系基本形成。

第二部分，推動制造業(yè)投融資多元化。著力打通制造業(yè)企業(yè)信貸、基金、債券等7種融資渠道。一是積極推動綠色金融、科創(chuàng)金融等改革，推動擴大銀行信貸規(guī)模，確保制造業(yè)信貸增幅不低于全社會平均增速。二是全力推動企業(yè)上市融資，鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)在滬北深等資本市場融資。三是發(fā)揮重慶產(chǎn)業(yè)母基金等增資作用，促進(jìn)基金資源加大投向制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)。四是擴大債券融資渠道，推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)在銀行間市場、境內(nèi)外資本市場發(fā)債融資。五是加大保險保障力度，鼓勵保險創(chuàng)新開發(fā)制造業(yè)特色產(chǎn)品。六是進(jìn)一步深化政銀擔(dān)合作。七是逐步擴大租賃融資規(guī)模，提高制造業(yè)中小微企業(yè)獲貸能力。

第三部分，創(chuàng)新制造業(yè)投融資產(chǎn)品及服務(wù)。積極鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)適合制造業(yè)行業(yè)特點的產(chǎn)品和服務(wù)，加快形成X項金融產(chǎn)品和服務(wù)資源池。一是推動整合創(chuàng)新一批信貸產(chǎn)品，并分類推送給制造業(yè)企業(yè)。二是宣貫用好一批債券融資產(chǎn)品，不斷提高制造業(yè)債市融資比重。三是豐富發(fā)展保險產(chǎn)品，持續(xù)完善首臺（套）、首批次、首版次領(lǐng)域保險產(chǎn)品及服務(wù)。四是用好用活租賃融資產(chǎn)品，擴大制造業(yè)融資租賃覆蓋面。五是率先創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品，鼓勵探索供應(yīng)鏈融資新模式。六是強化產(chǎn)科金一體化，推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。

第四部分，強化制造業(yè)投融資配套支持政策。發(fā)揮財政資金杠桿作用，用好N項配套支持政策，撬動金融資源加大投向現(xiàn)代制造業(yè)集群體系。一是推進(jìn)技改貸款貼息和擔(dān)保獎補政策，引導(dǎo)信貸資源精準(zhǔn)支持制造業(yè)技術(shù)改造和生產(chǎn)設(shè)備更新。二是強化轉(zhuǎn)貸幫扶，為企業(yè)續(xù)貸提供支持。三是引導(dǎo)基金投資，對符合條件的股權(quán)投資基金給予獎勵。四是推動落實上市分段獎補政策，激發(fā)企業(yè)上市意愿。五是鼓勵開展再融資，支持企業(yè)做大做強。六是探索供應(yīng)鏈融資獎補，“一鏈一策一批”推動促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融資。七是加大貨幣政策工具支持力度，降低制造業(yè)企業(yè)融資成本。

第五部分，健全制造業(yè)投融資服務(wù)機制。著力推進(jìn)完善投融資服務(wù)5個長效機制。一是深化政銀企合作機制，針對性解決制造業(yè)融資難題。二是強化上市服務(wù)機制，一站式解決制造業(yè)企業(yè)上市面臨的問題。三是完善融資擔(dān)保機制，推動政府性融資擔(dān)保發(fā)揮增信分險作用。四是健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，加強部門協(xié)商，齊心協(xié)力建設(shè)制造業(yè)投融資服務(wù)體系。五是強化督導(dǎo)評價機制，強化考核結(jié)果運用，提高金融服務(wù)制造業(yè)的質(zhì)量和效果。

原文來源：重慶市經(jīng)濟和信息化委員會