各區(qū)縣（自治縣）經濟信息委（中小企業(yè)主管部門），兩江新區(qū)、西部科學城重慶高新區(qū)、萬盛經開區(qū)經信部門，有關單位：
為加速推動我市中小企業(yè)數(shù)字化轉型步伐，按照工業(yè)和信息化部《中小企業(yè)數(shù)字化轉型指南》《中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點實施指南》等文件要求，進一步明確工作目標、細化工作重點、優(yōu)化工作機制，“點線面”推進我市中小企業(yè)數(shù)字化轉型，現(xiàn)將《重慶市中小企業(yè)數(shù)字化轉型工作方案（2024—2027年）》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。
重慶市經濟和信息化委員會
2024年5月1日
（此件公開發(fā)布）
重慶市中小企業(yè)數(shù)字化轉型工作方案
（2024—2027年）
中小企業(yè)聯(lián)系千家萬戶，是推動創(chuàng)新、促進就業(yè)、改善民生的重要力量。近年來，重慶市大力推動中小企業(yè)發(fā)展，截至2023年底，全市中小企業(yè)數(shù)量近百萬家，累計培育專精特新中小企業(yè)3694家，其中專精特新“小巨人”企業(yè)286家，是重慶市經濟高質量發(fā)展的重要力量。為加速打造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，進一步推動全市中小企業(yè)數(shù)字化轉型升級，結合全市發(fā)展實際，制定本工作方案。
一、工作目標
到2024年，中小企業(yè)數(shù)字化轉型服務能力實現(xiàn)躍升，全市中小企業(yè)“觸網上云用數(shù)賦智”全面拓展，基本形成“點線面”三位一體轉型發(fā)展格局，助力打造現(xiàn)代制造業(yè)集群體系。
企業(yè)轉型成效初顯——推動中小企業(yè)實施數(shù)字化轉型5000家以上，實現(xiàn)專精特新企業(yè)數(shù)字化水平二級及以上占比達到80%，培育三類中小企業(yè)數(shù)字化轉型標桿企業(yè)50家。
轉型模式逐步探索——編制細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉型指南5個，中小企業(yè)數(shù)字化解決方案產品化推廣10個以上，開展質量管理、產能協(xié)同改造，參與“一鏈一網一平臺”建設的中小企業(yè)數(shù)量超過1000家。
平臺應用快速推廣——中小企業(yè)數(shù)字化轉型平臺覆蓋全市所有中小企業(yè)主管部門、服務商50家、企業(yè)1000家。用活數(shù)字化轉型賦能中心，全年累計服務中小企業(yè)5000家次。
轉型氛圍加快營造——參與重點行業(yè)“產業(yè)大腦+未來工廠”建設，舉辦數(shù)字化轉型專題活動、培訓10場以上，培育企業(yè)數(shù)字化人才1000人次以上。
到2027年，實現(xiàn)重點細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋，全市中小企業(yè)數(shù)字化水平顯著提升，“點線面”三位一體全面發(fā)展，助力打造現(xiàn)代制造業(yè)集群體系。
企業(yè)轉型成效顯著——中小企業(yè)實施數(shù)字化轉型達到15000家以上，專精特新企業(yè)數(shù)字化水平全面達到二級及以上，培育三類中小企業(yè)數(shù)字化轉型標桿企業(yè)200家。
轉型模式更加明確——完成“336”細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉型指南編制，中小企業(yè)數(shù)字化解決方案產品化推廣40個以上，參與“一鏈一網一平臺”建設的中小企業(yè)數(shù)量超過3000家。
平臺應用持續(xù)深化——中小企業(yè)數(shù)字化轉型平臺覆蓋全市所有中小企業(yè)主管部門、服務商100家、企業(yè)5000家。充分發(fā)揮數(shù)字化轉型賦能中心價值，每年服務中小企業(yè)5000家次。
轉型氛圍更加濃厚——每年常態(tài)化舉辦數(shù)字化轉型專題活動、培訓10次以上，培育企業(yè)數(shù)字化人才5000人次以上。
二、工作重點
（一）重“點”突破，樹立中小企業(yè)數(shù)字化轉型標桿。
1.推動一批“小燈塔”工廠建設。鼓勵有能力、有需求的中小企業(yè)，積極參與智能網聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造業(yè)、新材料等重點行業(yè)“小燈塔”工廠建設，聚焦研發(fā)設計、生產管控、倉儲物流、運營管理、采購供應、售后服務等環(huán)節(jié)，利用數(shù)字技術實現(xiàn)跨部門、跨環(huán)節(jié)、跨層級的業(yè)務集成運作和協(xié)同優(yōu)化，大規(guī)模提升生產、經營、創(chuàng)新效率，形成有較強引領、示范作用的數(shù)字化轉型示范。
2.打造三類中小企業(yè)數(shù)字化轉型標桿。聚焦“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，著眼技術突破、研產供銷服一體化、產業(yè)鏈協(xié)同等方面改造成效突出的企業(yè)，打造全面數(shù)字化轉型企業(yè)標桿。聚焦全市專精特新中小企業(yè)在產能提升、工藝改進、管理精益等方面實際需求，著眼細分行業(yè)、細分環(huán)節(jié)具有較強特色化、個性化數(shù)字化轉型模式的專精特新企業(yè)，打造專精特新數(shù)字化轉型企業(yè)標桿。圍繞企業(yè)生產、管理、研發(fā)等具體場景數(shù)字化改造成效明顯的企業(yè)，以場景應用示范推廣為目的，打造“小快輕準”解決方案應用示范標桿企業(yè)。
3.扎實推動中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點城市建設。全面摸清企業(yè)生產過程數(shù)字化（設備改造、產線改造、計劃調度、節(jié)能環(huán)保、安全管控等）、產品生命周期數(shù)字化（產品設計、工藝設計、測試驗證、質量管理、運維服務等）、產業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化（數(shù)字化供應鏈、智能倉儲物流、產業(yè)鏈協(xié)同等）、智能管理決策等各類場景的數(shù)字化改造需求。按照行業(yè)共性需求，形成“一行一方案”，系統(tǒng)推進行業(yè)數(shù)字化轉型。以“實施一批、培育一批、儲備一批”的模式，分階段、分重點形成“一企一策”，推動中小企業(yè)實施個性化“小快輕準”的數(shù)字化轉型。全力推動有意愿、有能力的區(qū)縣申報試點城市，積極協(xié)調專家、服務商、企業(yè)資源，協(xié)助區(qū)內企業(yè)開展系統(tǒng)診斷、調研，形成切實可行的行業(yè)實施方案、企業(yè)改造方案。
（二）條“線”梳理，優(yōu)化中小企業(yè)數(shù)字化轉型模式。
4.分行業(yè)編制中小企業(yè)數(shù)字化轉型指南。整合行業(yè)力量，圍繞“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設，聚焦細分行業(yè)特點與發(fā)展差異，編制包括轉型路徑建議、關鍵轉型環(huán)節(jié)、重點轉型場景及典型案例在內的分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉型指南，形成分行業(yè)數(shù)字化轉型路徑圖，助推企業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展。
5.推動重點產業(yè)鏈中小企業(yè)融入“一鏈一網一平臺”。聚焦智能網聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造業(yè)等“整機+配套”行業(yè)，以免費的云化企業(yè)管理軟件推廣為切入點，引導、推動中小企業(yè)融入鏈主企業(yè)建立的工業(yè)互聯(lián)網平臺，實施供應鏈協(xié)同、全生命周期管理、企業(yè)柔性化生產、模塊化設計等系統(tǒng)建設，實現(xiàn)大中小企業(yè)融通，全面支撐政府側、產業(yè)側、社會側、企業(yè)側“四側”融通。積極推動“渝鏈貸”應用，拓寬中小企業(yè)融資渠道，助力創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合。
6.加速離散型中小企業(yè)數(shù)字化轉型。聚焦農產品加工、輕紡、消費品等產業(yè)鏈較短、同行業(yè)企業(yè)轉型需求相似的離散型中小企業(yè)轉型，以細分行業(yè)典型企業(yè)轉型試點為切入點，以試點企業(yè)“打樣”，其他企業(yè)“學樣”的方式，推廣試點企業(yè)數(shù)字化轉型產品、模式，實現(xiàn)集群式企業(yè)數(shù)字化轉型。聚焦企業(yè)對細分環(huán)節(jié)數(shù)字化系統(tǒng)的大量相似需求，爭取一個或多個服務商集中、低價提供一批高效、優(yōu)質的數(shù)字化解決方案。針對市內中小企業(yè)在數(shù)字化轉型過程中實際應用情況較好、有較強行業(yè)針對性的解決方案，加速實現(xiàn)產品化，推動解決特定環(huán)節(jié)數(shù)字化問題。
（三）全“面”普及，構建中小企業(yè)數(shù)字化轉型普惠體系。
7.完善市級數(shù)字化轉型服務平臺。充分應用平臺數(shù)據庫功能及推廣服務能力，推動服務商在平臺上線一批服務中小企業(yè)的“小快輕準”數(shù)字化轉型服務產品，形成標準化“小快輕準”產品和解決方案資源池。積極引導服務商加速自有平臺建設，完善服務商平臺與市級平臺信息交互通道。加快推動數(shù)字化轉型賦能中心“揭榜掛帥”建設，形成“市級平臺—賦能中心—中小企業(yè)”的向下服務和向上數(shù)據傳遞體系。探索引導數(shù)字化服務商統(tǒng)一數(shù)據接口標準，打通企業(yè)數(shù)字化轉型中存在的數(shù)據孤島和生態(tài)壁壘。
8.豐富市級數(shù)字化轉型服務平臺產品。積極引導數(shù)字化轉型服務商上線OA（自動化辦公）、財務、ERP（企業(yè)資源計劃）、MES（生產執(zhí)行系統(tǒng)）等云化企業(yè)管理系統(tǒng)，以及企業(yè)研發(fā)、生產、管理、采購、知識產權等數(shù)字化解決方案。按照不同行業(yè)企業(yè)個性化需求，對“小快輕準”產品和解決方案進行分類，創(chuàng)建細分行業(yè)供需適配庫。
9.用好用活數(shù)字化轉型賦能中心。聚焦中小企業(yè)數(shù)字化轉型個性化需求，充分用好用活區(qū)域型數(shù)字化轉型賦能中心，匯聚產、學、研、用領域典型案例、行業(yè)專家、通用技術能力等資源，結合企業(yè)所處行業(yè)、產品、工藝等自身條件，定制個性化解決方案，助力優(yōu)質中小企業(yè)數(shù)字化轉型賦能。
10.推動中小企業(yè)觸網上云用數(shù)賦智。鼓勵中小企業(yè)應用市級平臺相關產品，引導中小企業(yè)找準數(shù)字化轉型應用場景，應用SaaS化產品，逐步推動企業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展。聚焦企業(yè)研產供銷服等關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)，引導服務商研發(fā)攻關一批“小快輕準”產品與解決方案，為企業(yè)提供一批優(yōu)質數(shù)字化轉型服務產品。
（四）優(yōu)化服務，完善中小企業(yè)數(shù)字化轉型支撐能力。
11.構建以中小企業(yè)數(shù)字化轉型聯(lián)盟為主的服務體系。建成包含數(shù)字化轉型服務商、中小企業(yè)代表、金融機構在內的聯(lián)盟，凝聚區(qū)縣中小企業(yè)主管部門力量，形成政府監(jiān)管、指導，聯(lián)盟落實、執(zhí)行的服務體系。集聚全市數(shù)字化轉型領域專家、學者和高端技術人才，成立重慶市中小企業(yè)數(shù)字化轉型專家委員會，開展專業(yè)咨詢、技術交流、建設監(jiān)理、成果評估等工作。常態(tài)化開展中小企業(yè)數(shù)字化轉型需求調研，滾動式開展帶量采購，解決中小企業(yè)數(shù)字化轉型中的實際需求。
12.完善普惠金融服務體系。以金融機構為核心，充分發(fā)揮政府引導、貼息作用，探索設立中小企業(yè)數(shù)字化轉型專項貸款，為中小企業(yè)數(shù)字化轉型提供資金支持。圍繞中小企業(yè)生產經營困難導致的數(shù)字化轉型意識不夠、重視不足等情況，引導金融機構通過融資、貸款等方式，降低中小企業(yè)數(shù)字化轉型成本，激發(fā)企業(yè)數(shù)字化轉型活力。
13.優(yōu)化中小企業(yè)數(shù)字化轉型政策體系。探索細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉型水平測評指標和測評指南，根據測評結果對中小企業(yè)進行分級分類，精準施策。出臺數(shù)字化轉型標桿企業(yè)指標體系及扶持政策，引導企業(yè)打造數(shù)字化車間、智能工廠等標桿示范項目，提升中小企業(yè)打造數(shù)字化轉型標桿積極性。有條件的區(qū)縣以重慶市中小企業(yè)數(shù)字化轉型扶持政策為基礎，針對轄區(qū)內企業(yè)特色化、個性化需求，編制區(qū)縣中小企業(yè)數(shù)字化轉型扶持政策。
三、優(yōu)化工作機制
（一）強化協(xié)同組織。
各區(qū)縣中小企業(yè)主管部門要高度重視中小企業(yè)數(shù)字化轉型工作，市經濟信息委將適時組織有關機構發(fā)布中小企業(yè)數(shù)字化轉型指數(shù)，各區(qū)縣要將中小企業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展作為重要工作抓手專人專班推進，形成推動中小企業(yè)數(shù)字化轉型合力。加強部門間政策措施協(xié)同，用好市場資源，引導各類市場主體豐富數(shù)字化應用場景，做好優(yōu)質資源和企業(yè)需求對接。
（二）強化人才培訓。
圍繞企業(yè)高層轉型意識不強的情況，集中一批有意愿數(shù)字化轉型的企業(yè)高層，開展優(yōu)秀企業(yè)參觀、企業(yè)家交流等，提高數(shù)字轉型意識。圍繞企業(yè)中層、基層員工對數(shù)字化認識不清、技術不強等情況，邀請行業(yè)專家、技術專家開展研學班，提升企業(yè)人才技能。啟動中小企業(yè)數(shù)字化轉型論壇，以論壇形式對外發(fā)布重慶中小企業(yè)數(shù)字化轉型成果，提高服務商、企業(yè)影響力。
（三）強化政策宣貫。
圍繞轄區(qū)內中小企業(yè)數(shù)字化轉型政策、方案、市級平臺操作方式、標桿企業(yè)案例、典型轉型做法等對中小企業(yè)領導層進行集中宣貫。各區(qū)縣中小企業(yè)主管部門要積極指導中小企業(yè)公共服務平臺及其他機構深度參與數(shù)字化轉型專項服務，通過會議動員、政策宣貫、企業(yè)人員培訓、現(xiàn)場觀摩等方式，常態(tài)化開展中小企業(yè)數(shù)字化轉型相關活動，引導推動更多企業(yè)實施數(shù)字化改造。有條件的區(qū)縣要因地制宜推出數(shù)字化轉型優(yōu)先措施，在全市層面形成示范。
（四）強化考核評價。
各區(qū)縣中小企業(yè)主管部門要根據中小企業(yè)數(shù)字化轉型意愿、基礎、能力等進行分行業(yè)、分等級排序，擬定企業(yè)數(shù)字化轉型支持清單，分階段、分批次集中力量推動企業(yè)數(shù)字化轉型。圍繞轄區(qū)內中小企業(yè)數(shù)字化轉型現(xiàn)狀、需求，基于區(qū)縣產業(yè)發(fā)展、技術支持、資金支持等方面情況，編制具有區(qū)縣產業(yè)、區(qū)域特色、有較強操作性的中小企業(yè)數(shù)字化轉型實施方案。建立數(shù)字化轉型企業(yè)跟蹤服務機制，定期梳理綜合實施工作情況，提升數(shù)字化轉型效率、成效。系統(tǒng)收集數(shù)字化轉型成效突出、模式新穎、有較強帶動效應的轉型案例，編制中小企業(yè)數(shù)字化轉型案例集。制定中小企業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展指數(shù)，對區(qū)縣在中小企業(yè)數(shù)字化轉型方面工作進行年度評價、排序。
附件：
附件3.中小企業(yè)數(shù)字化轉型服務平臺構架圖.doc
附件4.“小燈塔”工廠、數(shù)字化轉型標桿企業(yè)評價指標體系.doc
原文來源：重慶市經濟和信息化委員會
高創(chuàng)中心公眾號
